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年鉴市场化运作初探
作者:邵东史志 来源:本站原创 点击数:[2180] 更新时间:2013年12月26日 字体:【

年鉴市场化运作初探
申喜平


    【内容摘要】编纂地方综合年鉴,是县级以上地方人民政府地方志部门的重要职责之一。做活、做强、做大年鉴,让年鉴走向市场,形成产业,是当今摆在年鉴编纂出版部门面前的一个值得深思的问题。年鉴编纂出版部门要找准年鉴市场化运作的切入口,争取政府重视,网罗社会精英,依靠社会力量,做大年鉴广告蛋糕,拓宽年鉴发行渠道,提供网络信息服务,将年鉴打造成精品名作。

    组织编纂地方综合年鉴,是国务院《地方志工作条例》赋予县级以上地方人民政府地方志部门的重要职责之一。做活、做强、做大年鉴,让年鉴走向市场,形成产业,是当今摆在年鉴编纂出版部门面前的一个值得深思的问题。

    一、年鉴市场化运作势在必行

    年鉴作为政府主办的刊物,所反映的主要是各级政府的行为。因此,依靠政府财政编纂出版年鉴,多年来已成为一种定势,表面上看去也无可非议。长此以往,年鉴无法摆脱单一的“官办”模式的禁锢,重出书,轻效益,以致年鉴质量无法提高,读者面窄,信息难以传播,发行也就难以形成应有的买方市场。笔者常年工作在县级地方志部门,发现许多县级政府编纂年鉴,编了就编了,书出来后除县级领导、各部门领导每人送一册外,其余的就堆放在仓库里睡大觉,根本就发挥不了年鉴应有的作用。几年过后,仓库堆满了,编纂者疲惫了,年鉴却没有一点新意。

    如今,是商品信息时代,是市场经济社会,年鉴作为一种重要的文化产品,为了其自身的发展,应该走向市场,接受市场的检验,在市场的历练中得以发展,得以全部地发挥其社会功能。可见,年鉴编纂部门必须逐步由单一的编纂型体制,转变为编纂经营型体制,必须改变完全依赖政府财政拨款,为编纂而编纂的简单的生产型模式,逐步建立起政府财政贴补一部分,年鉴社通过自身经营筹集一部分,来完成年鉴的编纂、出版、发行的新机制,进而走上以书养书,自主经营,自我发展,自负盈亏,相对独立的新路子。

    二、找准年鉴市场化运作的切入口     

    从年鉴的基本属性来看,年鉴一年一刊,信息量大,适合市场经济发展的需要。并且,随着社会的发展进步,市场经济对年鉴也提出了新的要求。这主要体现在四个方面:一是需要年鉴工作者树立现代经济意识和现代经营意识。现代经济意识就是要明确年鉴是文化产品,是商品,需要按价值规律办事;现代经营意识就是要了解市场,运用市场,做好市场文章。年鉴工作者一方面应把目光投向市场,树立市场观念;另一方面应亲自参与经营实践,在实践中求发展。二是需要年鉴工作者转变工作方式。要拓宽组稿渠道,变被动组稿为主动组稿,从而增加对市场有用的信息含量。三是需要年鉴加大对外开放力度。年鉴作为一个地区、一个行业通向外界的重要窗口,一定要具有开放性。一方面,年鉴要扩大信息来源,要多方面、多层次获取信息,并最大限度地发布这些信息;另一方面,年鉴部门要不断地宣传自己,向社会各界展示自己开放的形象。四是需要年鉴提供有价值的信息。年鉴应当以最新、最全面、最完整、最实用的信息,为市场经济服务,为市场经济的运行提供佐证。同时,年鉴要不断地增加便览性、指导性信息,进一步拓宽年鉴与社会的结合面,增强实用性,以赢得更多的读者。  

     那么,年鉴怎样才能满足市场经济发展的需要,怎样才能实现不断发展壮大形成产业的目标呢?这就要求我们找准年鉴市场化运作的切入口。      

    第一,要做大年鉴广告这块蛋糕。年鉴的权威性、史册性、借鉴性,决定年鉴的广告必须具有代表性、年度性和资料性。年鉴广告包括彩色插页和商业性专题,是年鉴的重要组成部分,在年鉴中具有举足轻重的作用。它既能增强年鉴的信息量,美化年鉴版面,又能筹集年鉴出版经费,增加社会对年鉴的需求量。因此,我们在组织开展年鉴编纂工作的同时,不能忽视年鉴广告的开发和经营,要切实将年鉴广告这块蛋糕做大。而做大这块蛋糕的有效途径,就是要正确把握它的先进性、专题性和区域性的定位。先进性定位就是它反映的内容在本区域或行业内要具有先进性和代表性,能起到以点带面的作用;专题性定位就是要集中反映某一个有推广价值的专项内容或系列信息;区域性定位就是要集中反映具有鲜明的区域特色的建设成就。正确把握住了年鉴广告开发的定位,就必然能够做大年鉴广告这块蛋糕,必然能使年鉴更加具有时代特色、年度特色、地方特色和行业特色。

    第二,要拓宽年鉴发行渠道。将年鉴推向社会,让社会各界广泛认识年鉴、使用年鉴,是编纂出版年鉴的最终目的。我们只有做好年鉴发行工作,才能发挥它的全部功能,使它产生最佳的社会效益和经济效益。年鉴是特殊的文化产品,具有商品的属性,在市场经济条件下,只有通过市场交换,才能实现其价值。我们决不能认为年鉴是政府主办的“官书”,“皇帝的女儿不愁嫁”。恰恰相反,正因为它是“官书”,致使它在“官道”以外的传播渠道常常有阻。所以,我们要下大力气拓宽年鉴发行渠道,既要凭借行政命令的权威,更要运用市场的手段,双管齐下,条块结合,扩大年鉴的覆盖面。

    第三,要提供网络信息服务。随着科学技术的迅速发展,人类社会已进入信息化时代,网络已日渐普及。这就要求年鉴工作必须适应信息社会的要求,加强自身的信息化建设。我们要在完成传统纸质年鉴的基础上,争取条件,创造条件,调动一切积极因素建立地方志网站,借助地方志网站这个平台,将年鉴作为重头戏做大、做强,积极为社会各界提供即时性、便捷式服务。这样,一方面可以拓宽年鉴的服务领域,提高年鉴的服务水平,扩大年鉴的知名度;另一方面可以扩展年鉴发展的新路子。单就年鉴自身建设来说,至少可以将彩页广告和商业性专题延伸到网站,使传统的固定版式的死广告,变成动态的网络化的活广告,从而实现客户满意、年鉴社增收的双赢目的。

    三、社会支持是年鉴市场化运作的根本保证

    年鉴是地方志的必要补充,与地方志具有相同的属性,都是当今社会不可或缺的一种文化产业。年鉴要实现市场化运作,离不开政府的重视,离不开社会各界的大力支持。

    首先,要争取政府重视,将年鉴工作提升为政府行为。年鉴是政府主办,为政府发布年度经济与社会发展公报的年刊。我们要广泛深入宣传年鉴,让社会各界“知我年鉴、读我年鉴、用我年鉴”,要促使地方政府重视,将年鉴工作纳入政府议事日程,使年鉴工作逐步由单纯的地方志部门工作提升为政府行为。一方面,政府各部门务必自觉、主动地为年鉴社提供基本资料;另一方面,要努力构造各单位、各企业争相要求在年鉴上发布广告、推介形象的氛围。

    其次,要网罗社会精英,加强年鉴工作队伍建设。年鉴市场化运作,必须从战略的高度建设年鉴工作队伍。一是要有一支文字功底好、高素质的编纂队伍,能编纂出质量上乘的年鉴;二是要有一支专业的、高水平的广告队伍,能为客户提供满意的服务;三是要有一支吃苦耐劳、有事业心的发行队伍,能深入社会各阶层,认真做好发行工作。很显然,这三支队伍建设,如果囿于地方志部门,完全是不可能的。我们要开门纳贤,网罗社会精英。

    再次,要依靠社会力量,打造出精品名作。年鉴市场化运作能否成功,有一个先决条件,就是年鉴的质量必须有保障。年鉴与地方志书一样,都必须遵循“党委领导,政府主持,部门配合,专家修志”的工作方针。我们要依靠社会力量,将年鉴打造成精品名作。这有两个方面的含义,一是要编纂出高质量的年鉴条目;二是要大胆创新,设计出精美的广告版面。做到了这两个方面,年鉴的质量有了保证,年鉴的市场化运作也就完全能够成功。 

(原载光明日报出版社出版《新编地方史志工作理论与实践》) 
 

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